Çalışma alanı
Göç Hukuku
Göç Hukuku
İkamet izinleri, çalışma izinleri ve 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu kapsamındaki başvuruların hazırlanması ve takibi.
Alanın kapsamı
Göç hukuku uygulaması, yabancıların Türkiye'de ikamet ve çalışma yetkisine ilişkin işlemleri kapsar. Temel mevzuat 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ile çalışma izinleri bakımından 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu'dur. İkamet izinlerinde İl Göç İdaresi Müdürlükleri, çalışma izinlerinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, vatandaşlık işlemlerinde ise İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlükleri başlıca muhataplardır.
Kapsam; 6458 sayılı Kanun'un 31. maddesi uyarınca kısa dönem ikamet izinleri, uzun dönem ikamet izni, aynı maddenin (j) bendi kapsamındaki yatırımcı ikamet izni, aile ikamet izni ve öğrenci ikamet izni başvurularının hazırlanması ve takibi; çalışma izni başvuruları; 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu kapsamında soy bağı, evlenme ve olağan yerleşim yoluyla vatandaşlık başvuruları ile aynı Kanun'un 12. maddesi ve 2010/139 sayılı Yönetmelik'in 20. maddesi çerçevesinde yatırım yoluyla vatandaşlık dosyalarının hazırlanması ve takibidir.
Yürütülen işlemler
- Kısa dönem ikamet izni. 6458 sayılı Kanun'un 31. maddesinde sayılan turizm, iş kurma, öğrenim, tedavi ve araştırma gibi sebeplere dayalı başvuruların hazırlanması ve takibi.
- Uzun dönem ikamet izni. Kanunda öngörülen kesintisiz ikamet süresini tamamlamış yabancılar bakımından uzun dönem ikamet izni başvurusunun değerlendirilmesi ve yürütülmesi.
- Yatırımcı ikamet izni. 6458 sayılı Kanun'un 31. maddesinin (j) bendi kapsamındaki ikamet izni başvurusunun hazırlanması ve İl Göç İdaresi Müdürlüğü nezdinde takibi.
- Çalışma izni. 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu kapsamında işveren tarafından yapılan ve bağımsız çalışma izni başvurularının yürütülmesi.
- Aile ikamet izni. Türk vatandaşlarının veya ikamet izni sahiplerinin eş ve çocukları bakımından aile ikamet izni başvurularının hazırlanması.
- Öğrenci ikamet izni. Türkiye'deki yükseköğretim kurumlarına kayıtlı öğrenciler bakımından ikamet izni başvurularının yürütülmesi.
- Vatandaşlık başvuruları. 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu kapsamında soy bağı, evlenme ve olağan yerleşim yoluyla vatandaşlık kazanılmasına ilişkin başvuruların hazırlanması ve takibi.
- Yatırım yoluyla vatandaşlık. 5901 sayılı Kanun'un 12. maddesi ve 2010/139 sayılı Yönetmelik'in 20. maddesi çerçevesinde yatırım şartının belgelendirilmesi, uygunluk belgesinin temini ve başvurunun takibi.
Dayanak mevzuat
Alanın temel mevzuatı 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu, 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu ve 2010/139 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik'tir. Yatırım şartlarına ilişkin tutarlar Cumhurbaşkanı kararları ile belirlenmektedir: 18 Eylül 2018 tarihli 106 sayılı Karar banka mevduatı bakımından 500.000 ABD doları tutarını, 13 Mayıs 2022 tarihli 5554 sayılı Karar taşınmaz bakımından 400.000 ABD doları tutarını belirlemiş; 7 Aralık 2018 tarihli 418 sayılı Karar noterde düzenlenen satış vaadi sözleşmesini kapsama almış; 6 Ocak 2022 tarihli 5072 sayılı Karar dövizin Merkez Bankası kuru üzerinden Türk lirasına çevrilmesi ve Türk lirası tutarın üç yıl tutulması yükümlülüğünü getirmiş; 12 Aralık 2023 tarihli 7938 sayılı Karar ise arsa ve arazi vasıflı taşınmazları kapsam dışında bırakmıştır.
Yabancılık unsuruna ilişkin hususlar
6458 sayılı Kanun'un 30. maddesi ikamet izni türlerini sınırlı sayıda saymakta olup, başvurunun kanunda sayılan kategorilerden birine oturması gerekmektedir; genel nitelikte bir ikamet izni türü bulunmamaktadır. Bazı mesleklerde çalışma izni, mesleğe özgü ayrı şartlara tabidir. Yatırım yoluyla vatandaşlık dosyalarında üç yıllık elde tutma süresi, banka mevduatında blokaj tarihinden, taşınmazda ise tapu devri tarihinden itibaren işlemeye başlar; Cumhurbaşkanı kararının tarihi bu sürenin başlangıcı değildir. Başvuru sahibinin hem ikamet izni hem de vatandaşlık başvurusu için Türkiye'de bizzat bulunması gerekmekte, her iki başvuruda biyometrik veri alınmaktadır; iki işlem arasında yaklaşık dört ilâ beş iş günü bulunmaktadır. Süreç tümüyle yurt dışından yürütülememektedir. Vatandaşlık başvurusunun sunulmasından karara kadar geçen süre uygulamada üç ilâ beş aydır; bu süre idarenin takdirindedir ve avukatın denetiminde değildir. Lahey Sözleşmesi'ne taraf olmayan ülkelerden gelen belgelerde apostil yerine, belgenin düzenlendiği ülkedeki Türk konsolosluğu tarafından yapılan onay zinciri işletilir.