Vatandaşlık ile Mukimlik Aynı Statü Değildir
Yatırımcılar arasında sık rastlanan bir yanılgı, Türk vatandaşlığının kazanılmasının kişiyi kendiliğinden Türkiye'de vergi mukimi hâline getirdiği ya da yabancı bir pasaport taşımanın kişiyi Türk vergilendirmesinden koruduğu yönündedir. İki önerme de doğru değildir. Türkiye'de vergi mukimliği, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu uyarınca yerleşme ve fiilî bulunma ölçütlerine göre belirlenir; uyrukluğa göre değil. Yurt dışında sürekli olarak yaşayan bir Türk vatandaşı tam mükellefiyet dışında kalabileceği gibi, Türk vatandaşı olmayan bir yabancı tam mükellefiyet kapsamına girebilir.
Bu ayrım kuramsal değildir. Kişinin Türkiye'de dünya geliri üzerinden mi yoksa yalnızca Türkiye kaynaklı geliri üzerinden mi vergilendirileceğini belirler ve 7582 sayılı Kanun ile getirilen yirmi yıllık yurt dışı gelir istisnasından yararlanma bakımından belirleyicidir.
Kanuni Ölçüt: İkametgâh ve Altı Ay Kuralı
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu mükellefleri iki gruba ayırır. Türkiye'de yerleşmiş sayılan kişiler tam mükellefiyete tabidir ve Türkiye içinde ve dışında elde ettikleri kazanç ve iratların tamamı üzerinden vergilendirilir. Yerleşmiş sayılmayanlar ise dar mükellefiyete tabidir ve yalnızca Türkiye'de elde ettikleri kazanç ve iratlar üzerinden vergilendirilir.
Yerleşme iki ölçütten birine göre belirlenir. Birincisi ikametgâhtır: Türk Medeni Kanunu anlamında ikametgâhı Türkiye'de bulunanlar. İkincisi bulunma süresidir: bir takvim yılı içinde Türkiye'de devamlı olarak altı aydan fazla oturanlar. Uygulamada 183 gün kuralı olarak anılan ölçüt budur. Geçici ayrılmalar bu sürenin hesabını kesmez.
Kanun ayrıca, belirli ve geçici bir amaçla Türkiye'ye gelen kimi yabancıların — iş, öğrenim, tedavi veya istirahat gibi sayılan hâllerde — altı aydan fazla kalsalar dahi Türkiye'de yerleşmiş sayılmayacağını öngörmektedir. Bu istisnaların kapsamı dardır ve somut olaya bağlıdır; bir kalışın başlangıçta geçici olarak tasarlanmış olması, tek başına istisnanın uygulanacağı anlamına gelmez.
Ayrımın Yatırımcı Bakımından Önemi
Türkiye dışında doğan kayda değer geliri bulunan bir yatırımcı — başka bir ülkedeki kâr payı, faiz, kira geliri, ticari kazanç veya değer artış kazancı — tam mükellefiyet kapsamına girdiğinde, bu yurt dışı kaynaklı gelir Türk vergi matrahına dâhil olur. İşlerini dar mükellefiyet varsayımı üzerine kurmuş bir yatırımcı bakımından, yerleşme eşiğinin farkında olmadan aşılması, öngörülenden esaslı biçimde farklı bir sonuç doğurabilir.
7582 sayılı Kanun tam da bu noktada önem kazanır. Gelir Vergisi Kanunu'na eklenen Mükerrer 20/D maddesindeki istisna, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren Türkiye'de mukim hâline gelen ve önceki üç takvim yılında Türkiye'de ikametgâhı ile vergi mükellefiyeti bulunmayan kişilere yöneliktir. Dolayısıyla istisna, hâlihazırda Türkiye'de mukim olanlara değil, Türk vergi mukimliğine yeni girenlere ilişkindir. Mukimliğin hangi anda kurulduğunun tespiti, istisnadan yararlanma değerlendirmesinin ön şartıdır.
İkamet İzni, Vatandaşlık ve Vergisel Durum
Türkiye'de ikamet izni sahibi olmak tek başına vergi mukimliği doğurmadığı gibi, Cumhurbaşkanı kararı ile kazanılan vatandaşlık da tek başına bu sonucu doğurmaz. Bunların her biri göç veya vatandaşlık hukukuna ilişkin statülerdir. Vergi mukimliği, yukarıda açıklanan kanuni ölçütlere göre ayrıca değerlendirilir. Uygulamada üç statü çoğu zaman birlikte gerçekleşir — ikamet izni alarak Türkiye'ye yerleşen bir kişi kural olarak yerleşme ölçütünü de karşılar — ancak hukuken ayrıdırlar ve birbirinden ayrılabilirler.
Çifte Mukimlik ve Anlaşmalardaki Çözüm Sıralaması
İki devletin de aynı kişiyi kendi iç mevzuatına göre mukim sayması hâlinde, aralarında bir anlaşma bulunuyorsa durum, ilgili çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmasının mukimlik maddesine göre çözülür. Türkiye geniş bir anlaşma ağına sahiptir. Anlaşmalardaki olağan sıralama; kişinin daimî olarak kalabileceği bir meskenin bulunduğu devleti, her iki devlette de mesken bulunması hâlinde hayatî menfaatlerinin merkezini, bunun belirlenememesi hâlinde mutat oturma yerini ve sonrasında uyrukluğu esas alır; nihai aşamada yetkili makamlar arasında anlaşma yoluna gidilir.
Bunun uygulamadaki sonucu şudur: Türk iç mevzuatı her zaman son sözü söylemez. Türkiye'deki altı ay ölçütünü karşılayan bir yatırımcı, anlaşma bakımından başka bir devlette mukim sayılabilir; değerlendirme, her iki devletin iç mevzuatının ve ilgili anlaşmanın birlikte okunmasını gerektirir.
Mukimliğin Belgelenmesi
Türkiye'deki vergi mukimliğinin yabancı bir idareye karşı ispatlanması gereken hâllerde — genellikle anlaşma hükümlerinden yararlanmak veya gelirin Türk matrahına girdiğini göstermek için — kullanılan belge, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından düzenlenen mukimlik belgesidir. Yabancı idareler kural olarak, genel nitelikte bir statü beyanını değil, ilgili döneme ilişkin bu belgeyi aramaktadır.
Karardan Önce Değerlendirme
Vergi mukimliği, adımların sırasının sonucu doğrudan etkilediği sınırlı sayıdaki alandan biridir. Mukimliğin hangi tarihte kurulduğu, bundan önceki takvim yılları ve yatırımcının hâlihazırdaki mukimlik durumu ile ilişkisi; 7582 sayılı Kanun'daki istisnadan yararlanılıp yararlanılamayacağını ve ara dönemde neyin vergiye tabi olduğunu doğrudan belirler. Bu sorular, yatırım yapısı kurulduktan sonra değil kurulmadan önce değerlendirilmelidir.
Bu yazı Türk hukuku hakkında genel bilgi vermekte olup hukuki veya vergi danışmanlığı niteliği taşımaz. Vergi mukimliği; bulunma süresi, ikametgâh ve uygulanabilir çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmasının hükümleri dâhil olmak üzere somut olayın özelliklerine göre belirlenir. 193 sayılı Kanun ile 7582 sayılı Kanun'daki istisna karşısındaki durumun değerlendirilmesi, Av. Abdulsamed Burak Turak ile yapılacak görüşmede mümkündür.
Sonraki adım
Danışmanlık talebi
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır. Meselenize uygulanacak hükümler, dosyanızın kendi koşullarına göre belirlenir. Danışmanlık talebinizi iletebilirsiniz.
Yasal uyarı: Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki görüş niteliği taşımaz. Mevzuat ve idari uygulama değişebilir; yazı, gösterilen tarihteki durumu yansıtır. Meselenize özgü değerlendirme için doğrudan Av. Abdulsamed Burak Turak ile görüşebilirsiniz.