中國公民的土耳其投資入籍
土耳其設有本區域較為成熟的投資型歸化架構之一,自2018年起持續運作。對於居住於中華人民共和國的投資人而言,該架構係由所作投資及所滿足條件界定,而非由申請人的原籍國界定。本說明闡述2026年現行的架構,並指出中國籍申請人於進行前應審視的問題。
本文為一般法律概覽。其非法律建議,亦未涉及任何個人的具體情況。本文亦非關於中華人民共和國法律的建議,該部分不在土耳其法律實務範圍之內。
該架構是否對中華人民共和國國民開放?
土耳其的投資型入籍架構在設計上採國籍中立:資格由所作投資及所滿足條件界定,而非由申請人的原籍國界定。中華人民共和國國民為申請者之一。該架構就其表面而言,並未對中國國民關閉。
任何個案的資格仍受適用於所有申請人的標準要求所限——包括資金來源文件、土耳其主管機關的安全與背景審查,以及授予的裁量性質,該部分於下文說明。
法定依據:第5901號法律第12條
土耳其投資入籍係以第5901號土耳其公民法(關於土耳其公民身分的第5901號法律;土耳其文:Türk Vatandaşlığı Kanunu)第12條為依據。第12條授權共和國總統,就其取得公民身分經評定為對國家帶來利益的外國國民授予土耳其公民身分。
具體的投資類別及最低門檻置於法律之下,依第5901號法律第12條及施行細則(2010/139)第20條訂定。就法定設計有兩項特點,值得向專業讀者明確指出。第一,授予具裁量性:滿足投資門檻確立的是受考慮的資格,而非取得特定結果的權利。第二,申請程序由土耳其政府主管機關辦理,時程反映其工作量,而非律師所能作出的任何承諾。
兩大主要投資途徑
兩條途徑占絕大多數申請。
銀行存款途徑(USD 500,000)
申請人得於土耳其營運的銀行存入至少USD 500,000(或等值外幣),條件為該資金至少三年內不予提領。持有條件的遵循經由銀行監理暨監督機構(BDDK)證明。此為Turak Law Office自2019年以來從事實務的途徑,並與T.C. Ziraat Bankası維持直接的合作關係。
不動產途徑(USD 400,000)
另一方式為,申請人得取得最低價值USD 400,000(或等值)的不動產,附帶三年不得出售的限制,登載於所有權狀。三年持有條件適用於兩途徑,於銀行存款自blokaj日起算,於不動產自所有權狀(Tapu)移轉日起算;所投入的資本或資產於該期間受到約束。
同一架構下尚有其他合格途徑——包括USD 500,000層級的固定資本投資與政府公債購買,以及創造就業——但存款與不動產途徑係多數中國申請人最先審視者。
護照便利性:土耳其國籍帶來什麼
國際流動性中國投資人常見的驅動因素之一是旅行門徑。依2026年公布的便利性指數,土耳其護照可免簽或落地簽進入的目的地範圍,較中華人民共和國護照為廣。兩份證件各有其門徑型態,且目前均不提供免簽進入申根區、英國、美國或加拿大。
便利性數據由第三方公布,定期更新,並隨雙邊安排的變動而改變。任何仰賴特定路線門徑的申請人,應於旅行時就其關切的目的地核實當前狀況。本文於此陳述一般方向;並不將其作為進入任何特定國家的門徑保證。
課稅:中國—土耳其避免雙重課稅協定
中華人民共和國與土耳其為避免所得雙重課稅協定的締約方。廣義而言,其功能在於於兩國間分配課稅權,並提供減免機制,使同一所得不致遭重複課稅。
稅務居民身分與納稅義務取決於事實——一人於何處居住、所得於何處產生,以及協定與各國國內法的具體規定——而非僅取決於國籍。取得土耳其公民身分本身並不決定一人的稅務地位。任何權衡遷移資本或居所之稅務後果者,均應就其具體情況尋求建議。Turak Law於必要時得與稅務顧問協同。
中國投資人為何考慮土耳其基地
除法律機制外,我們於中國投資人身上觀察到的驅動因素一致且值得明確指出:
- 便利性——一份門徑型態與其現持證件不同的旅行證件。
- 本國市場之外的基地——一個持有資產、安排利益或維持居所的既有法律管轄區。
- 資產分散——將部分財富配置於不同的貨幣、不動產市場及法律體系。
- 教育與家庭——支持家庭遷移或就學的立足點選項。
此等均為正當目標。其亦屬個別性:在特定個案中土耳其是否能達成該等目標,取決於投資人的具體事實。
法律代理的角色
投資型歸化是於數個土耳其機構前進行的文件與程序作業。法律代理的價值在於準確架構卷宗、正確處理資金來源與翻譯要求,以及協調銀行、土地登記、稅務與移民各接觸點——於客戶未親自在場時依授權書辦理。代理無法改變的,是授予的裁量性質或主管機關所訂的處理時程。我們陳明代理所能與不能掌控者,因為那才是誠實的面貌。
Turak Law Office自2019年起從事本領域實務,特別著重於銀行存款途徑。
常見問題
中華人民共和國公民可否申請土耳其投資入籍?
可以。土耳其架構係由所作投資及所滿足條件界定,而非由申請人的原籍國界定,中國國民為申請者之一。每件申請仍受標準的資金來源與安全審查所限,且授予依第5901號法律第12條具裁量性。
最低投資額為何?
主要途徑為持有三年的至少USD 500,000銀行存款,或持有三年的至少USD 400,000不動產。其他途徑(固定資本、政府公債、創造就業)存在於USD 500,000層級或依其自身條件。
三年持有期為何?
存款與不動產途徑均要求所投入的資本或資產維持至少三年,於存款自blokaj日起算,於不動產自所有權狀(Tapu)移轉日起算。就存款而言,遵循情形經由BDDK證明;就不動產而言,不得出售的限制登載於所有權狀。
就旅行而言,土耳其護照是否比中國護照更強?
依2026年公布的便利性指數,土耳其護照可免簽或落地簽進入的目的地範圍,較中國護照為廣。兩者目前均不提供免簽進入申根區、英國、美國或加拿大。便利性數據由第三方公布並隨時間改變;請就您的目的地核實當前狀況。
中國與土耳其間是否訂有稅務協定?
是。兩國為避免所得雙重課稅協定的締約方。其對任何個人的效果,取決於居住身分及所得與協定的具體情形,而非僅取決於國籍。稅務專項建議應另行取得。
若我留在中國,申請可否辦理?
程序的大部分得依授權書辦理,由法律代理協調銀行、登記、稅務及移民各步驟。部分步驟及生物識別採集可能需要親自到場;確切情形取決於現行程序,應於諮詢時確認。
程序需時多久?
處理由土耳其政府主管機關辦理並反映其工作量。時程非律師所能掌控,我們不報出保證的期間。當前的預期可於諮詢時討論。
若我達到投資門檻,公民身分的授予是否即獲保證?
否。達到投資門檻確立的是受考慮的資格。授予依第5901號法律第12條具裁量性,並取決於土耳其主管機關。
本文提供土耳其法律的一般資訊,不構成法律或稅務建議。若您為中華人民共和國國民而正考慮土耳其公民身分,最有助益的下一步是進行諮詢,於其中妥適檢視您的具體情況。伊斯坦堡律師公會的阿卜杜勒薩米德·布拉克·圖拉克律師(Av. Abdulsamed Burak Turak)可就您的處境直接討論。
法律免責聲明: 本文僅供一般參考,不構成法律意見。入籍法律法規可能發生變化。如需針對您具體情況的建議,請直接諮詢阿卜杜勒薩米德·布拉克·圖拉克律師。