中国公民的土耳其投资入籍：法律概览

中国公民的土耳其投资入籍

土耳其运行着本地区较为成熟的投资入籍框架之一，自2018年起持续运作。对于居住在中华人民共和国的投资者而言，该框架以所作投资及所满足的条件来界定，而非以申请人的原籍国来界定。本文阐述该框架截至2026年的现状，并指出中国国籍的潜在申请人在着手之前应审视的问题。

本文系一般性法律概览。其不构成法律意见，亦不涉及任何个人的具体情况。本文亦非关于中华人民共和国法律的意见，后者不在土耳其法律执业范围之内。

该框架对中华人民共和国国民开放吗？

土耳其的投资入籍框架在设计上对国籍保持中立：资格由所作投资及所满足的条件界定，而非由申请人的原籍国界定。中华人民共和国国民即在申请人之列。该框架从表面上并未对中国国民关闭。

任何个案的资格仍须满足适用于所有申请人的标准要求——包括资金来源证明文件、土耳其主管机关的安全与背景审查，以及下文论及的授予裁量性质。

成文法依据：第5901号法律第12条

土耳其投资入籍以《土耳其国籍法》（第5901号《土耳其国籍法》；Türk Vatandaşlığı Kanunu）第12条为依据。第12条授权共和国总统向经评估其取得国籍将为国家带来利益的外国国民授予土耳其国籍。

具体的投资类别及最低门槛位于成文法之下，由第5901号法律第12条及《实施条例》（2010/139）第20条规定。有两项成文法设计上的特征，值得向成熟的读者直白说明。其一，授予具有裁量性：满足投资门槛所确立的是获得审议的资格，而非取得特定结果的权利。其二，申请审理由土耳其政府机关进行，时间安排反映其工作量，而非律师所能作出的任何承诺。

两条主要投资路线

两条路线占据了大多数申请。

银行存款路线（USD 500,000）

申请人可在土耳其境内经营的银行存入不低于USD 500,000（或等值外币）的存款，条件是该资金至少三年内不予支取。持有条件的合规情况通过银行监管与监督局（BDDK）予以证明。这正是Turak Law Office自2019年起执业的路线，本所与土耳其农业银行（T.C. Ziraat Bankası）保持直接的合作关系。

房地产路线（USD 400,000）

或者，申请人可购置最低价值USD 400,000（或等值）的不动产，并附带三年内不得出售的限制，登记于产权之上。三年持有条件对两条路线均适用，就银行存款自blokaj之日起算，就房地产自Tapu过户之日起算；所投资本或资产在该期间内被锁定。

同一框架下还存在其他合格路线——包括USD 500,000级别的固定资本投资与政府债券购买，以及创造就业——但银行存款与房地产路线是多数中国申请人首先考察的。

护照通行能力：土耳其国籍带来什么

国际流动型中国投资者常见的一项驱动因素是出行准入。就2026年已公布的通行能力指数而言，土耳其护照可免签或落地签前往的目的地范围较中华人民共和国护照更广。两种证件各有其准入格局，且目前均不提供免签进入申根区、英国、美国或加拿大的待遇。

通行能力数据由第三方公布，定期更新，并随双边安排的变化而变化。任何依赖特定线路准入的潜在申请人，均应在出行时就对其重要的目的地核实当前情况。我们在此说明总体方向，但不将其作为进入任何特定国家的保证。

税务：中国—土耳其双重征税协定

中华人民共和国与土耳其是一项关于对所得避免双重征税协定的缔约方。概括而言，其功能在于在两国之间划分征税权，并提供减免机制，使同一笔收入不致被课税两次。

税务居民身份与纳税义务取决于事实——一个人在何处为居民、收入在何处产生，以及协定与各国国内法的具体规定——而非仅取决于国籍。取得土耳其国籍本身并不决定一个人的税务地位。任何权衡迁移资本或居所之税务后果的人，均应就其具体情况取得专门意见。在需要时，Turak Law可与税务顾问协调。

中国投资者为何考虑土耳其基地

在法律机制之外，我们在中国投资者中观察到的驱动因素是一致的，值得直接点明：

• 通行能力——一份准入格局不同于其现持证件的旅行证件。
• 本土市场之外的基地——一个持有资产、架构权益或维持居所的成熟法律辖区。
• 资产多元化——将一部分财富配置于不同的货币、房地产市场及法律体系之中。
• 教育与家庭——一个可支持家庭迁居或求学的立足点选项。

这些都是正当的目标。它们也是因人而异的：土耳其在某一具体案例中能否实现这些目标，取决于该投资者的具体事实。

法律代理的作用

投资入籍是在若干土耳其机构面前进行的一项文书与程序性工作。法律代理的价值在于：准确架构案卷、正确处理资金来源与翻译要求，以及在银行、土地登记、税务与移民各接触点之间进行协调——在客户不在场时凭授权委托书办理。代理所不能做到的，是改变授予的裁量性质或主管机关设定的审理时间。我们说明代理能控制与不能控制的事项，因为这才是诚实的图景。

Turak Law Office自2019年起在这一领域执业，尤其专注于银行存款路线。

常见问题

中华人民共和国公民可以申请土耳其投资入籍吗？

可以。土耳其框架以所作投资及所满足的条件界定，而非以申请人的原籍国界定，中国国民即在申请人之列。每份申请仍须接受标准的资金来源与安全审查，且依据第5901号法律第12条，授予具有裁量性。

最低投资额是多少？

主要路线为持有三年、不低于USD 500,000的银行存款，或持有三年、不低于USD 400,000的房地产。其他路线（固定资本、政府债券、创造就业）以USD 500,000级别或按其各自条件存在。

三年持有期是什么？

存款与房地产两条路线均要求所投资本或资产维持至少三年，就存款自blokaj之日起算，就房地产自Tapu过户之日起算。就存款而言，合规情况通过BDDK证明；就房地产而言，产权上登记不得出售的限制。

就出行而言，土耳其护照比中国护照更强吗？

就2026年已公布的通行能力指数而言，土耳其护照可免签或落地签前往的目的地范围较中国护照更广。两者目前均不提供免签进入申根区、英国、美国或加拿大的待遇。通行能力数据由第三方公布并随时间变化；请就您的目的地核实当前情况。

中国与土耳其之间有税收协定吗？

有。两国是一项关于对所得避免双重征税协定的缔约方。其对任何个人的影响取决于居民身份以及收入与协定的具体情况，而非仅取决于国籍。税务专门意见应另行取得。

如果我留在中国，申请能否办理？

流程的大部分可凭授权委托书办理，由法律代理协调银行、登记、税务与移民各步骤。某些步骤及生物识别信息采集可能需要本人到场；具体情况取决于现行程序，应在咨询中确认。

整个流程需要多长时间？

审理由土耳其政府机关进行，反映其工作量。时间安排不在律师可控范围之内，我们不报出保证的期限。当前的预期可在咨询中讨论。

如果我达到投资门槛，国籍的授予有保证吗？

没有。达到投资门槛所确立的是获得审议的资格。依据第5901号法律第12条，授予具有裁量性，并由土耳其主管机关决定。

本文就土耳其法律提供一般性信息，不构成法律或税务意见。如您是中华人民共和国国民且正考虑取得土耳其国籍，最有用的下一步是进行一次咨询，在其中妥善审视您的具体情况。伊斯坦布尔律师公会的阿卜杜勒萨米德·布拉克·图拉克律师（Av. Abdulsamed Burak Turak）可直接与您探讨您的情况。