الجنسية التركية وتأشيرة E-2 للولايات المتحدة: شرط التوطن لمدة ثلاث سنوات

تركيا دولة طرف في معاهدة مع الولايات المتحدة

تحوز تركيا صفة المستثمر بموجب معاهدة (treaty investor) مع الولايات المتحدة، وهذه الصفة قائمة نفاذًا متصلًا منذ 18 مايو 1990، في حين أن صفة التاجر بموجب معاهدة (treaty trader) قائمة النفاذ منذ 15 فبراير 1933. ولم تُسحب أي من الصفتين.

وفئة E-2 مفتوحة لرعايا الدول الأطراف في المعاهدات، وهي تتيح لحاملها دخول الولايات المتحدة بغرض تنمية منشأة التزم المستثمر بضخ قدر معتبر من رأس المال فيها، وتوجيه تلك المنشأة. وهذا الجمع بين صفة الدولة الطرف في المعاهدة وبين إتاحة العمل الريادي هو الذي يحمل كثيرًا من المستثمرين على النظر في الجنسية التركية ابتداءً.

ما الذي تغيّر في ديسمبر 2022

في 23 ديسمبر 2022 عدّل كونغرس الولايات المتحدة قانون الهجرة والجنسية (Immigration and Nationality Act) بالقانون العام رقم 117-263، القسم E، الباب LIX، المادة 5902(b)، الذي عدّل المادة 101(a)(15)(E) من ذلك القانون، المدوّنة في 8 U.S.C. 1101(a)(15)(E).

وقد استحدث التعديل شرط التوطن. وهو ينطبق حيث يكون مقدم الطلب قد اكتسب جنسية الدولة الطرف في المعاهدة عن طريق استثمار مالي، ولا ينطبق إلا حيث لا يكون قد سبق منح ذلك الشخص مركزًا في هذه الفئة. ويجب على مقدم الطلب هذا أن يكون قد توطن في الدولة الطرف في المعاهدة مدة متصلة لا تقل عن ثلاث سنوات قبل تقديم الطلب.

ويمتد هذا الشرط إلى فئة التاجر بموجب معاهدة كما يمتد إلى فئة المستثمر بموجب معاهدة، ويتبع الزوج والأولاد مقدم الطلب الأصيل في مركزه.

من يبلغه هذا الشرط

يجب أن يتوافر شرطان معًا قبل أن ينطبق هذا المقتضى. فيجب أن يكون مقدم الطلب قد اكتسب الجنسية عن طريق استثمار مالي، ويجب ألا يكون قد سبق منحه مركزًا في هذه الفئة. وحيث يتخلف أحد الشرطين، لا ينطبق المقتضى.

والجنسية التركية المكتسبة عن طريق مسار الوديعة المصرفية أو عن طريق المسار العقاري تشكّل جنسية مكتسبة عن طريق استثمار مالي. ولذلك ينبغي للمستثمر السالك أيًا من المسارين أن ينظر في هذا الشرط عند مستهل التخطيط، لا بعد إصدار الجواز.

مدة السنوات الثلاث

يشترط النص التشريعي مدة متصلة لا تقل عن ثلاث سنوات تكون قد اكتملت في أي وقت قبل تقديم الطلب؛ وهو لا يشترط أن تكون تلك المدة هي السنوات الثلاث السابقة مباشرةً على الطلب. ولذلك قد تفي بالشرط مدة مستوفية اكتملت في وقت أسبق.

أما كيفية انطباق هذا الشرط على مستثمر بعينه فتتوقف على ظروف ذلك المستثمر نفسه. وهي مسألة واقع، وتُقدَّر على الملف.

كيف يقدم Turak Law Office المساعدة

يقدم المكتب المشورة للمستثمرين الحائزين للجنسية التركية، أو الذين يعتزمون اكتسابها، والراغبين في التقدم بطلب للحصول على تأشيرة E-2 للولايات المتحدة.

وتشمل هذه المساعدة الجانب التركي من المسألة شمولًا كاملًا، وتمتد إلى تنسيق الطلب نفسه، وإلى إعداد المستندات المؤيدة، وإلى مباشرة الطلب أمام قنصلية الولايات المتحدة في تركيا. وحيث تقتضي خطة المستثمر ذلك، يقدم المكتب كذلك المشورة في شأن تأسيس الإقامة في تركيا وإثباتها، وفي شأن الترتيبات التركية المتعلقة بالشركة والخدمات المصرفية والعقار التي تقوم عليها مثل هذه الخطة.

وتستغرق طلبات الجنسية التركية في الوقت الراهن نحو أربعة إلى ستة أشهر في المسارات كافة، على ما تؤكده ممارسة المكتب.

الاستشارة

وما إذا كان شرط التوطن يمس مستثمرًا بعينه، وكيف ينبغي ترتيب الخطة بحيث يتحقق هذا الشرط، مسألتان تتوقفان على الملف الفردي. وهما تُقدَّران في الاستشارة، لا في مقالة منشورة.

يتولى المحامي عبد الصمد بوراك توراك، المقيد لدى نقابة محامي إسطنبول (İstanbul Barosu)، مراجعة مركزكم وتقديم المشورة في الخطوات التركية والقنصلية. وتُرتَّب المواعيد عبر صفحة الاتصال.

تُنشر هذه المقالة للمعلومات العامة فقط. وهي لا تشكّل مشورة قانونية، ولا تعبّر عن أي استنتاج بشأن أي شخص أو طلب أو إجراء منظور. ولا يتحمل Turak Law Office أي مسؤولية عن القرارات المتخذة استنادًا إلى هذا النص، ويبقى القارئ مسؤولًا عن التحقق من حداثة المعلومات وقت القراءة، لأن التشريعات والممارسة الإدارية عرضة للتغيير. واليقين في أي مركز فردي لا يُحصَّل إلا بالاستشارة، ويمكن ترتيب موعد مع المحامي عبد الصمد بوراك توراك عبر صفحة الاتصال الخاصة بالمكتب.

أسئلة شائعة

هل تركيا دولة طرف في معاهدة E-2 مع الولايات المتحدة؟

نعم. فصفة المستثمر بموجب معاهدة نافذة منذ 18 مايو 1990، وصفة التاجر بموجب معاهدة نافذة منذ 15 فبراير 1933.

ما الذي غيّره تعديل عام 2022؟

عدّل القانون العام رقم 117-263، في مادته 5902(b)، المادة 101(a)(15)(E) من قانون الهجرة والجنسية. فحيث تكون جنسية الدولة الطرف في المعاهدة قد اكتُسبت عن طريق استثمار مالي، ولم يكن مقدم الطلب قد حاز من قبل مركزًا في هذه الفئة، وجب أن يكون قد توطن في تلك الدولة مدة متصلة لا تقل عن ثلاث سنوات قبل تقديم الطلب.

هل يجب أن تقع السنوات الثلاث في المدة السابقة مباشرةً على الطلب؟

لا. فالنص التشريعي يشترط مدة متصلة لا تقل عن ثلاث سنوات تكون قد اكتملت في أي وقت قبل تقديم الطلب.

هل ينطبق الشرط على المسارين الاستثماريين التركيين معًا؟

نعم. فالجنسية المكتسبة عن طريق مسار الوديعة المصرفية والجنسية المكتسبة عن طريق المسار العقاري يشكّل كل منهما جنسية مكتسبة عن طريق استثمار مالي.

هل يساعد Turak Law Office في طلب تأشيرة E-2؟

نعم. يقدم المكتب المشورة في الجانب التركي من المسألة، وينسق الطلب، ويعد المستندات المؤيدة، ويتولى متابعة الطلب أمام قنصلية الولايات المتحدة في تركيا.

المصادر والمراجع

• القانون العام رقم 117-263 (James M. Inhofe National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2023)، القسم E، الباب LIX، المادة 5902(b)، 136 Stat. 3440، بتاريخ 23 ديسمبر 2022. congress.gov
• 8 U.S.C. 1101(a)(15)(E)، المادة 101(a)(15)(E) من قانون الهجرة والجنسية (Immigration and Nationality Act)، بصيغتها المعدلة. uscode.house.gov
• وزارة خارجية الولايات المتحدة، جدول الدول الأطراف في المعاهدات (Treaty Countries). تركيا: E-1 نافذة منذ 15 فبراير 1933، وE-2 نافذة منذ 18 مايو 1990. travel.state.gov
• بيان مدة المعالجة (نحو أربعة إلى ستة أشهر في المسارات كافة): مؤكد بممارسة المكتب، 10.08.2026.